Tương lai kinh tế trong kỷ nguyên AI

Quỹ OpenAI cam kết dành khoản ban đầu trị giá 250 triệu USD cho các khoản tài trợ, quan hệ đối tác và hoạt động trực tiếp nhằm xây dựng tương lai kinh tế an toàn và thịnh vượng.

Về nguyên tắc, các hệ thống kinh tế tồn tại để mang lại cho con người sự an toàn, quyền tự chủ và khả năng xây dựng những cuộc sống có mục đích. Quá thường xuyên, họ không đạt được kỳ vọng. AI sẽ dẫn đến những thay đổi kinh tế to lớn khi khiến những năng lực trước đây vốn khan hiếm trở nên dễ tiếp cận rộng rãi hơn rất nhiều, và vẫn còn rất nhiều bất định về việc chúng sẽ Go đến đâu và nhanh đến mức nào. Những khả năng rộng mở này tạo nên một cơ hội đặc biệt để xây dựng các hệ thống giúp mọi người có cuộc sống tốt đẹp hơn, cả hiện tại lẫn trong tương lai. Tuy nhiên, tốc độ thay đổi hiện nay đồng nghĩa với việc khoảng thời gian để làm đúng điều này ngắn hơn so với những gì chúng ta vẫn quen, và cái giá phải trả nếu làm sai là vô cùng lớn. 

Chúng ta không cần biết chính xác tương lai sẽ diễn ra như thế nào để chuẩn bị cho nó. Mục đích của chương trình này là hỗ trợ cung cấp nguồn lực cho các phương án thể chế cụ thể có thể được thử nghiệm, quản trị, điều chỉnh và mở rộng quy mô. Chúng ta sẽ làm việc trên ba lĩnh vực:

1. Hiểu rõ sự chuyển dịch: Đầu tư vào hạ tầng đo lường và dự báo độc lập để tạo ra bức tranh rõ ràng hơn về tác động của AI đối với nền kinh tế.

2. Hỗ trợ quá trình chuyển đổi: Cung cấp nguồn lực cho người lao động và cộng đồng vượt qua sự gián đoạn trong ngắn hạn.

3. Xây dựng an ninh kinh tế: Hỗ trợ các phương pháp tiếp cận mới nhằm tổ chức các nền kinh tế chính trị hậu AI và chia sẻ rộng rãi thành quả kinh tế cho mọi người trên khắp thế giới.

Những tác động kinh tế của AI sẽ có ảnh hưởng sâu rộng, và trải nghiệm của mọi người là nguồn thông tin đầu vào thiết yếu cho quá trình cân nhắc của chúng tôi. Cùng với bài đăng này, chúng tôi đang mời mọi người chia sẻ những gì họ đang chứng kiến trong công việc, cộng đồng và đời sống kinh tế của họ. Những góc nhìn đó sẽ giúp chúng ta hiểu được những điều mà nghiên cứu chính thức có thể bỏ sót. Đây là một bước đi ban đầu hướng tới việc xây dựng các kênh rộng mở hơn để tiếp nhận ý kiến đóng góp tập thể khi công việc của Quỹ phát triển tiếp tục mở rộng.

Tìm hiểu sự chuyển dịch

Chúng ta vẫn chưa có những cách hiệu quả để trả lời các câu hỏi nền tảng về việc AI đang thay đổi và sẽ thay đổi nền kinh tế như thế nào. Các hệ thống mà xã hội dựa vào để đo lường và diễn giải những biến động kinh tế đã được xây dựng cho một thời đại khác. Mục tiêu của chúng tôi là góp phần xây dựng những gì tiếp theo.

Một câu hỏi trọng tâm không chỉ là AI có thể làm gì, mà còn là giá trị đó sẽ chảy về đâu: đến người lao động thông qua tiền lương, đến doanh nghiệp thông qua biên lợi nhuận, đến người tiêu dùng thông qua giá thấp hơn và dịch vụ tốt hơn, đến chính phủ thông qua cơ sở thuế, hay đến chủ sở hữu vốn thông qua lợi tức kinh tế. Ví dụ, nếu AI tạo ra giá trị dưới dạng hàng hóa kỹ thuật số thay vì tiền lương cao hơn, thì số liệu thống kê thu nhập sẽ không ghi nhận được giá trị đó. Nếu tỷ phần thu nhập của lao động giảm, khả năng thương lượng của người lao động có thể suy giảm và GDP có thể trở thành một chỉ báo đại diện kém hơn cho phúc lợi. Chúng ta cần một thước đo phản ánh những gì mọi người thực sự có thể làm và tiếp cận, chứ không chỉ những gì họ kiếm được.

Nhiều cách tiếp cận hiện nay trong việc nghiên cứu các tác động kinh tế của AI tập trung vào những nhiệm vụ nào có thể được tự động hóa. Điều này hữu ích, nhưng chưa đầy đủ. Các tác động kinh tế của AI sẽ phụ thuộc vào cách các nhiệm vụ được gộp thành công việc, việc tự động hóa thay thế lao động con người hay tạo ra các vai trò mới bổ trợ cho lao động, cách phân bổ nhiệm vụ thay đổi khi năng lực của mô hình được cải thiện, cũng như cách các doanh nghiệp và nhà nước tái tổ chức xoay quanh những thay đổi đó. Việc hiểu rõ những thay đổi này đòi hỏi hạ tầng công về thị trường lao động tốt hơn trên toàn thế giới: năng lực kiểu BLS để đo lường việc làm, tiền lương, các quá trình chuyển dịch và hành vi của doanh nghiệp, cùng với các hệ thống kiểu O*NET được hiện đại hóa để lập bản đồ công việc. Các hệ thống này cần phù hợp trên phạm vi toàn cầu và, khi phù hợp, được liên kết với thông tin về nhân khẩu học, địa lý, giai đoạn sự nghiệp và cấp bậc công việc.

Mỗi quốc gia sẽ trải qua quá trình chuyển đổi sang AI theo một cách khác nhau. Ngoài việc đo lường trực tiếp tác động của AI đối với các nền kinh tế địa phương, chúng tôi cũng sẽ tài trợ cho các đánh giá kinh tế nhằm hiểu rõ cách AI có thể giúp ích cho con người trong những bối cảnh khác nhau. Điều này đặc biệt cấp bách ở các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình, nơi AI có thể nhanh chóng mở rộng năng lực, củng cố hàng hóa công cộng và góp phần tăng cường khả năng dịch chuyển kinh tế. Chúng tôi quan tâm đến các cách tiếp cận có thể cung cấp định hướng cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng đặc thù theo từng khu vực, các thể chế địa phương và các mô hình phổ biến, nhằm giúp AI trở nên hữu ích theo điều kiện riêng của mỗi quốc gia.

Hỗ trợ quá trình chuyển đổi

Các quá trình chuyển đổi kinh tế được trải nghiệm trong đời sống trước khi chúng được hiểu thấu đáo. Chúng tôi dự định tài trợ cho các cách tiếp cận vừa hỗ trợ mọi người ngay lúc này, vừa giúp xã hội chuẩn bị cho những thay đổi dài hạn hơn.

Mọi người có thể cần được hỗ trợ trong khi tìm kiếm việc làm, được tiếp cận bảo hiểm thất nghiệp dễ dàng hơn, được mở rộng bảo hiểm bù đắp tiền lương bị mất, được giúp chuyển đổi kinh nghiệm của họ để phù hợp với các vai trò mới và có các lộ trình tham gia vào những lĩnh vực đang phát triển. Đào tạo lại có thể là một phần của giải pháp, nhưng các chương trình đào tạo lại truyền thống có bằng chứng về hiệu quả còn chưa nhất quán và chương trình nghị sự chuyển đổi AI có lẽ sẽ cần phải rộng hơn. Việc đánh giá những nỗ lực này phải thật nghiêm ngặt—được đo lường dựa trên việc liệu chúng có dẫn đến công việc tốt hơn, sự ổn định cao hơn, năng lực rộng hơn và nhiều lựa chọn thực chất hơn trong đời sống kinh tế của người dân hay không.

Mục tiêu không chỉ là có việc làm trở lại. Chúng tôi cũng quan tâm đến những cách tiếp cận trao cho người lao động quyền chủ động trong việc triển khai AI và trao cho công dân tiếng nói thực chất trong các thể chế đang định hình những thay đổi kinh tế. Khi công việc thay đổi, chúng tôi muốn hiểu rõ hơn khi nào công việc mang lại ý nghĩa, mục đích và sự hài lòng, cũng như làm thế nào để nhiều người hơn có được những điều kiện đó. 

Để hiện thực hóa những nỗ lực này, chúng tôi cũng sẽ đầu tư vào năng lực của các chính phủ và các thể chế công trong việc thực sự mang lại kết quả. Ngay cả chương trình được thiết kế tốt nhất cũng sẽ thất bại nếu không có hạ tầng để vận hành nó. Bản thân AI có thể là một công cụ mạnh mẽ để thúc đẩy năng lực nhà nước và dịch vụ công trên toàn thế giới, và chúng tôi sẽ tài trợ cho những nỗ lực đầy tham vọng nhằm hiện thực hóa điều đó.

Chúng tôi đặc biệt quan tâm đến việc giúp AI hoạt động hiệu quả cho những người ít được các hệ thống hiện có phục vụ nhất. AI giúp mọi người đưa ra quyết định nghề nghiệp, xử lý các vấn đề pháp lý và tài chính, tiếp cận hướng dẫn chăm sóc sức khỏe, cũng như giải quyết những vấn đề trước đây đòi hỏi chuyên môn khan hiếm có thể là một yếu tố thực sự giúp tạo ra sự bình đẳng, đặc biệt tại những khu vực trên thế giới nơi các dịch vụ này khan hiếm hoặc không tồn tại.  Tuy nhiên, điều này chỉ hiệu quả nếu các công cụ dễ tiếp cận, được triển khai cẩn trọng và được thiết kế cùng với những người sẽ sử dụng chúng. Những gì hiệu quả sẽ khác nhau tùy theo từng ngành và khu vực địa lý. Chúng tôi hoan nghênh các ý tưởng đổi mới sáng tạo, đồng thời sẽ tài trợ cho các dự án thí điểm ở quy mô đủ lớn theo nhiều cách tiếp cận khác nhau và rút ra bài học từ những gì chúng tôi phát hiện. 

Xây dựng nền tảng cho an ninh kinh tế dài hạn

Có nhiều ý kiến bất đồng về tốc độ và quy mô thay đổi mà AI sẽ mang lại. Nhưng chúng ta không thể lãng phí thời gian chờ đợi sự chắc chắn. 

Các biện pháp chuyển tiếp nêu trên không được thiết kế cho những bối cảnh mà tự động hóa tăng tốc, lợi ích kinh tế tập trung mạnh mẽ, hoặc tỷ trọng thu nhập chảy qua kênh tiền lương thay đổi đáng kể. Trong những kịch bản đó, xã hội có thể sẽ cần những cách tiếp cận mới nhằm mang lại cho mọi người quyền lợi lâu dài trong các hệ thống tạo ra giá trị. Chúng tôi muốn giúp chuyển các cách tiếp cận đầy triển vọng từ ý tưởng thành các thiết kế có thể thử nghiệm: làm rõ chúng sẽ được tài trợ như thế nào, những cơ quan hoặc tổ chức nào sẽ quản lý chúng, chúng có thể tạo ra những rủi ro gì, và bằng chứng nào sẽ cho chúng ta biết liệu chúng có đang phát huy hiệu quả hay không. 

Về phía nguồn thu, có những đề xuất nghiêm túc đáng được nghiên cứu và tìm hiểu thông qua các chương trình thí điểm: chuyển trọng tâm đánh thuế từ lao động sang vốn và đặc lợi kinh tế, các cơ chế đối với lợi nhuận bất thường hoặc lợi nhuận vượt mức, cũng như các cách tiếp cận đối với quỹ tài sản công hoặc quỹ tài sản quốc gia, dựa trên các mô hình như Quỹ Hưu trí Chính phủ Na Uy và Quỹ Thường trực Alaska. Trong bối cảnh bất định sâu sắc, các cơ chế tài khóa có thể cần có khả năng thích ứng. Thuế suất, quy tắc đóng góp hoặc công thức phân phối cổ tức có thể được điều chỉnh theo các chỉ báo có thể quan sát được, chẳng hạn như lợi nhuận tập trung, thay đổi trong tỷ trọng thu nhập của lao động, sự dịch chuyển lao động hoặc lợi nhuận vượt mức.

Về phía phân phối, các câu hỏi cũng quan trọng không kém: làm thế nào để trao cho người dân quyền thụ hưởng bền vững từ tăng trưởng kinh tế trên diện rộng thông qua thu nhập, vốn, hàng hóa công, dịch vụ thiết yếu, việc làm hoặc các chương trình công trình công cộng, quyền tiếp cận năng lực tính toán, hoặc các hình thức quản trị dữ liệu mới. Mục tiêu không chỉ là hỗ trợ mọi người vượt qua sự thay đổi kinh tế sau khi các quyết định đã được đưa ra, mà còn là trao cho họ quyền lợi liên quan và tiếng nói trong việc định hình cách sự thay đổi đó diễn ra. 

Phần lớn công việc phía trước không chỉ mang tính thực nghiệm mà còn mang tính kiến trúc, và sẽ đòi hỏi phải hình dung về những hệ thống chưa tồn tại. Chúng tôi sẽ hỗ trợ hạ tầng nghiên cứu có thể cung cấp thông tin cho quá trình ra quyết định trong toàn bộ công việc này. Chúng tôi đặc biệt quan tâm đến các mô phỏng kinh tế đa tác nhân sử dụng AI để mô hình hóa cách các nền kinh tế có thể phát triển khi năng lực được cải thiện, kết hợp với lập kế hoạch kịch bản cho một loạt tương lai khả dĩ.

Kết luận

Chúng tôi đang tìm kiếm những sáng kiến đầy tham vọng, tương xứng với sự thay đổi mang tính chuyển đổi, bao gồm cả những ý tưởng mà chúng tôi chưa từng nghĩ tới và những dự án mà chúng tôi có thể hỗ trợ mở rộng quy mô. Chúng tôi hoan nghênh ý kiến đóng góp về những gì cần thiết nhất.

Khoản 250 triệu USD này sẽ hỗ trợ các tổ chức bên ngoài thông qua các khoản tài trợ, các đợt kêu gọi mở và quan hệ đối tác với các tổ chức, trong khi Quỹ xây dựng một đội ngũ để trực tiếp thúc đẩy công việc và góp phần ươm mầm các dự án mới đầy tham vọng trong lĩnh vực này. Chúng tôi dự kiến sẽ công bố những sáng kiến đầu tiên của mình vào cuối năm nay và sẽ chia sẻ những điều học được trong quá trình thực hiện. Chúng tôi muốn hiểu rõ những cách tiếp cận nào thực sự hiệu quả, đồng thời củng cố một hệ sinh thái độc lập, được trang bị đầy đủ nguồn lực, có khả năng biến các lựa chọn về an ninh kinh tế thành hiện thực trước khi chúng trở nên cấp thiết.  

Chúng ta đang ở thời điểm khởi đầu của điều có khả năng sẽ là sự chuyển dịch kinh tế quan trọng nhất trong nhiều thế hệ. Chúng tôi tin rằng công việc giúp sự thay đổi này mang lại lợi ích cho toàn thể nhân loại là một trong những điều quan trọng nhất mà Quỹ có thể làm ngay lúc này, và chúng tôi dự định sẽ đối xử với công việc đó đúng như vậy.