AI 时代的经济未来

OpenAI 基金会首期投入 2.5 亿美元，用于资助项目、开展合作及各项专项工作，力求打造安全且富足的经济未来。

原则上，经济体系的存在是为了赋予人们安全感、自主选择权，以及创造理想生活的能力。但这类体系往往难以达成目标。AI 会让以往稀缺的能力得以普及，进而引发巨大的经济变革，而这些变革的发展规模与发展速度如何，仍存在很大的不确定性。广泛的发展可能带来了难得的机遇，我们可以借此搭建体系，让人们当下及未来的生活变得更加美好。然而，当下变革速度飞快，留给我们做出正确决策的时间比以往更短，一旦失误，代价也将十分惨重。

我们无需精准预判未来走向，也能提前做好应对准备。本项目旨在为可行的制度方案提供资源支持，推动方案得到测试、治理、修订并实现规模化推广。我们将从以下三个方面开展工作：

1. 理解变革：投入建设独立的评估与预测体系，以更清晰地了解 AI 对经济造成的影响。

2. 支持转型：为劳动者和社区提供资源支持，帮助其应对短期冲击。

3. 构筑经济保障：探索后 AI 时代下政治经济体系的全新构建模式，让世界各地的民众广泛共享经济成果。

AI 带来的经济影响将会波及方方面面，大众的实际体验是我们开展研究的重要参考。发布本篇内容的同时，我们诚邀大家分享在工作、社区与经济生活中的所见所感。这些观点能够弥补专业研究中可能存在的疏漏。随着基金会各项工作推进，本次活动是搭建多元民意收集渠道的初步尝试。

理解变革

对于 AI 当下及未来将如何改变经济这一核心问题，我们目前仍缺乏理想的解答方式。如今社会用于衡量和解读经济变动的体系，诞生于过往的旧时代。而我们的目标是助力构建全新的经济体系。

核心问题不仅在于 AI 具备哪些能力，更在于其创造的价值流向何处：是通过薪资惠及劳动者，通过利润留存流向企业，通过低价与优质服务回馈消费者，通过税收充实政府财政，还是通过收益归于资本所有者。举例而言，如果 AI 创造的价值以数字产品形式呈现，而非转化为薪资增长，收入统计数据便无法体现这部分价值。如果劳动收入占比下降，劳动者的议价能力可能随之减弱，而 GDP 也将难以准确衡量社会福利水平。我们需要一种衡量标准，不仅用于统计收入，也用于衡量人们实际拥有的能力与可获取的资源。

现阶段，多数针对 AI 经济影响的研究，都聚焦于可实现自动化的工作任务。这类研究具备参考价值，但并不全面。AI 产生的经济影响，取决于任务如何整合为岗位、自动化是取代人力还是创造人机协作的新岗位、模型能力提升后任务分配格局的变化，以及企业与国家针对各类变革做出的布局调整。理解这些转变需要在全球范围内建设更完善的劳动力市场公共基础设施：具备类似 BLS 的职能，用以统计就业、薪资、人员流动及企业行为，同时配备现代化的类 O*NET 工作梳理系统。这类系统应具备全球通用性，并在必要时关联人口、地域、职业阶段及职级相关信息。

每个国家都会以不同的方式经历AI转型。除了直接衡量 AI 对当地经济的影响之外，我们还将资助经济评估工作，探究 AI 在不同场景下能为人们带来哪些帮助。在低收入和中等收入国家，这项工作尤为紧迫，因为AI可以快速提升综合能力、完善公共服务，并推动社会阶层流动。我们关注各类可行方案，用以搭建适配区域特点的基础设施、本土机构与推广模式，让各国能够结合自身实际发挥 AI 的作用。

支持转型

经济转型总是先被人们亲身经历，之后才被充分理解。我们计划资助相关方案，既为当下的民众提供帮扶，也助力社会应对长期变革。

人们在求职过程中可能需要帮扶，包括更便捷地申领失业保险、扩大薪资损失保障范围、获得经验转化以适配新岗位的指导，以及进入新兴行业的渠道。再培训或许是一个解决办法，但传统再培训项目的实施效果参差不齐，AI 转型相关规划也需要覆盖更多领域。对这些举措的评估必须严谨，评判标准包括是否能改善就业状况、提升生活稳定性、拓展个人能力，以及丰富人们经济生活中的实际选择。

我们的目标不止是实现再就业。我们也关注相关举措，让劳动者在 AI 应用落地过程中拥有自主权，让民众在主导经济变革的机构中拥有实际话语权。随着工作模式发生改变，我们希望深入了解工作如何赋予人们价值感、目标感和满足感，以及如何让更多人拥有这样的工作体验。

为了保障各项工作落地，我们还将投入资源，提升政府及公共机构的执行能力。即便方案设计再完善，若缺少配套基础设施，最终也无法落地。AI 本身可以成为助力全球各国提升治理能力、优化公共服务的强大工具，我们将资助各类创新举措，推动这一目标落地。

我们尤其希望借助 AI，为现有体系难以覆盖的人群提供有效帮助。AI 能够协助人们进行职业决策、处理法律与财务问题、获取医疗指导，解决以往需要专业人才才能处理的难题。它有望真正促进公平发展，尤其是在相关服务匮乏或缺失的地区。但前提是这类工具要易于获取、谨慎部署，并且在设计阶段充分结合使用者的需求。有效的实施方式会因行业、地域不同而存在差异。我们欢迎各类创新思路，将资助多种方案开展具备实际规模的试点项目，并总结实践经验。

构建长期经济安全

对于AI 将引发变革的速度与规模，各界的看法存在较大分歧。但我们不能一味等待明确结论而错失时机。

上述转型应对措施并非针对自动化加速发展、经济收益高度集中，或是薪资收入占比出现大幅变动的场景而制定。在这类情形下，社会需要探索新方式，让民众在价值创造体系中拥有长期收益保障。我们希望帮助将有前景的方法从构想推进为可检验的设计方案：明确它们将如何获得资金支持、由哪些机构负责实施和管理、可能产生哪些风险，以及依据哪些标准判断它们是否有效。

在收入端，有一些严谨的提案值得通过试点加以研究和探索：将税收从劳动转向资本和经济租金，设立意外收益或超额收益机制，以及探索公共财富基金或主权财富基金的运作模式，参考挪威政府养老基金和阿拉斯加永久基金等范例。在深度不确定性下，财政机制需要具备灵活调整的能力。税率、缴费规则或分红公式可以结合各类显性指标进行调整，例如收益集中、劳动份额变化、岗位流失或超额回报。

在分配层面，相关问题同样重要：如何通过收入、资本、公共产品、基本服务、就业或公共工程项目、算力获取，或新的数据治理形式，让人们持续享有经济增长带来的成果。目标不仅是在决策已经作出后支持人们应对经济变革，更是让他们在塑造这一变革如何展开的过程中拥有权益和发言权。

未来的工作在很大程度上既包含实证研究，也涉及体系搭建，同时需要我们构思目前尚未成型的制度。我们将支持研究基础设施建设，为各项工作的决策提供参考依据。我们尤其关注多智能体经济模拟，借助 AI 推演技术升级后的经济演变趋势，并结合多种未来场景开展规划。

结论

我们正在寻找顺应重大变革趋势的创新工作，包括我们尚未想到的思路，以及可由我们协助推广落地的项目。我们欢迎您就当下最迫切的需求提出意见。

这笔 2.5 亿美元资金将通过资助金、公开征集和机构合作的形式支持外部组织；与此同时，基金会将组建团队直接推进相关工作，并助力在该领域培育优质新项目。我们预计将在今年晚些时候公布首批举措，并在推进过程中分享相关经验心得。我们希望了解哪些方法真正可行，并完善独立且资源充足的生态体系，在经济保障需求变得紧迫之前落地相关方案。

我们正处在几代人以来最重大经济变革的起步阶段。我们认为，让这一变革惠及全人类，是基金会当前最重要的工作之一，我们也将以此为准则全力推进。