Економічні перспективи в епоху ШІ

Фонд OpenAI Foundation виділить початкові інвестиції в розмірі 250 млн дол. США на гранти, партнерства та безпосередню роботу, спрямовану на побудову безпечного та процвітаючого майбутнього економіки.

Економічні системи по суті існують для того, щоб забезпечувати людям безпеку, самостійність та можливість будувати осмислене життя. Занадто часто вони не виправдовують очікувань. Очікується, що ШІ призведе до суттєвих економічних змін, оскільки зробить раніше дефіцитні можливості набагато більш доступними, та на даному етапі зберігається невизначеність щодо того, наскільки далеко та як швидко відбудуться ці зміни. Широкий спектр можливостей дає нам винятковий шанс створювати системи, які дозволять людям жити краще зараз та в майбутньому. Однак нинішні темпи змін означають, що часу на те, щоб зробити все як слід, менше, ніж нам би того хотілося, а ціна помилки величезна. 

Нам не потрібно точно знати, як складеться майбутнє, щоб підготуватися до нього. Мета цієї програми — допомогти забезпечити ресурсами конкретні організаційні рішення, які можна тестувати, переглядати, масштабувати та якими можна керувати. Ми націлені на роботу за трьома напрямками:

1. Розуміння змін: інвестиції в незалежну інфраструктуру виміру та прогнозування для формування більш конкретного уявлення про вплив ШІ на економіку.

2. Підтримка переходу: забезпечення працівників та спільнот ресурсами під час короткострокових кардинальних змін.

3. Зміцнення економічної безпеки: підтримка нових підходів до організації політико-економічних систем епохи після впровадження ШІ та широкого розподілу економічної вигоди серед людей у всьому світі.

Вплив ШІ на економіку буде відчуватися всюди, і найважливішим джерелом відомостей для нашої подальшої роботи є практичний досвід. Тому на додачу до цієї публікації ми пропонуємо людям розповісти про те, що вони спостерігають у своїй роботі, спільнотах та економіці у зв’язку з ШІ. Ці точки зору допоможуть нам зрозуміти те, що можуть упустити формальні дослідження. Це перший крок до створення ширших каналів для колективної участі в продовженні роботи фонду.

Розуміння змін

У нас досі немає надійних способів відповісти на фундаментальні питання про те, як ШІ змінює та змінюватиме економіку. Системи виміру та інтерпретації економічних змін, на які звикло покладатися суспільство, були створені для іншої епохи. Наша мета — допомогти створювати майбутнє.

Ключове питання полягає не тільки в тому, що може робити ШІ, але й у тому, кому дістається цінність, яку він створює: працівникам — через заробітну плату, компаніям — через маржу, споживачам — через нижчі ціни та якісніші послуги, державам — через податкову базу або власникам капіталу — через рентні доходи. Наприклад, якщо ШІ створює цінність у вигляді цифрових товарів, а не вищої заробітної плати, статистика доходів цього не відобразить. Якщо частка праці в доході знижується, переговорні можливості працівників можуть зменшитись, а ВВП може стати менш надійним непрямим показником добробуту. Нам потрібен показник, який відображає, що люди справді можуть робити і до чого мають доступ, а не лише те, скільки вони заробляють.

Багато сучасних підходів до вивчення економічного впливу ШІ зосереджено на тому, які завдання можуть бути автоматизовані. Це корисно, але це не дає повної картини. Економічні наслідки впровадження ШІ будуть залежати від того, як завдання інтегруються в робочі місця, чи витісняє автоматизація людську працю чи створює нові ролі, що доповнюють людську працю, як змінюється розподіл завдань у міру покращення можливостей моделей і як компанії та держави перебудовуються з урахуванням цих змін. Щоб зрозуміти ці зрушення, потрібна найбільш розвинена державна інфраструктура ринку праці в усьому світі: організації, аналогічні BLS, для вимірювання зайнятості, заробітної плати, переходів та поведінки компаній, та модернізовані системи, аналогічні O*NET, для зіставлення трудової діяльності. Ці системи повинні бути актуальними у глобальному масштабі і при необхідності пов’язані з демографічними та географічними даними, а також відомостями про кар’єру та посади.

Кожна країна по-своєму переживатиме перехід до ШІ. Крім безпосереднього вимірювання впливу ШІ на місцеву економіку, ми також фінансуватимемо економічні оцінки, що дозволяють зрозуміти, як ШІ може допомагати людям у різних умовах. Це особливо актуально для країн з низьким та середнім рівнем доходу, де ШІ міг би швидко розширити можливості, зміцнити суспільні блага та сприяти економічній мобільності. Нас цікавлять підходи, які можуть лягти в основу створення інфраструктури з урахуванням регіональної специфіки, місцевих інститутів та моделей розповсюдження, щоб зробити ШІ корисним на умовах тих країн, в яких він запроваджуватиметься.

Підтримка переходу

Економічні перетворення спочатку проживають, і лише потім повністю осмислюють. Ми маємо намір фінансувати підходи, які підтримують людей уже зараз і водночас допомагають суспільству підготуватись до довгострокових змін.

Людям може знадобитися підтримка в період пошуку роботи, більш простий доступ до страхування по безробіттю, розширене страхування від втрати заробітку, допомога в адаптації їхнього досвіду до нових посад та шляхи переходу в галузі, що ростуть. Частковим рішенням може стати перекваліфікація, проте дані про ефективність загальноприйнятих програм перепідготовки неоднозначні, і порядок денний переходу до ШІ, ймовірно, має бути ширшим. Оцінювати ці зусилля необхідно суворо — з точки зору того, чи призводять вони до зростання якості роботи, стабільності, появи ширших можливостей та більшої кількості реальних варіантів вибору економічного життя людей.

Мета — не просто повернення до роботи. Нас також цікавлять підходи, які дають працівникам можливість впливати на впровадження ШІ, а громадянам — реальне право голосу в інститутах, які формують економічні зміни. У міру того, як змінюється характер роботи, ми хочемо краще зрозуміти, коли вона приносить відчуття значущості, мети та задоволення, а також як зробити так, щоб більше людей мали доступ до таких умов. 

Щоб зробити ці зусилля можливими, ми також інвестуватимемо у зміцнення потенціалу урядів та державних органів, щоб вони дійсно могли досягати результатів. Навіть найпродуманіша програма не спрацює, якщо немає інфраструктури для її запуску. Сам собою ШІ може стати потужним інструментом для прискореного нарощування потенціалу держави та розвитку державних послуг по всьому світу, і ми фінансуватимемо амбітні ініціативи, спрямовані на втілення цього в життя.

Нам особливо важливо, щоб ШІ ефективно працював для людей, яким існуючі системи допомагають якнайменше. ШІ, який допомагає людям приймати кар’єрні рішення, розбиратися з юридичними та фінансовими питаннями, отримувати рекомендації у сфері охорони здоров’я та вирішувати проблеми, для яких раніше були потрібні дефіцитні експертні знання, може стати справжнім інструментом вирівнювання можливостей, особливо в тих частинах світу, де такі послуги є малодоступними або відсутніми.  Але це працює тільки в тому випадку, якщо інструменти доступні, впроваджуються з обережністю та розробляються з урахуванням того, хто ними користуватиметься. Ефективні підходи відрізнятимуться залежно від галузі та регіону. Ми запрошуємо до представлення інноваційних ідей і фінансуватимемо пілотні проєкти в значному масштабі за декількома напрямками, навчаючись на отриманих результатах. 

Зміцнення економічної безпеки

Існують значні розбіжності щодо темпів та масштабу змін, які принесе ШІ. Але ми не можемо дозволити собі гаяти час в очікуванні повної визначеності. 

Вищеописані перехідні заходи не розраховані на сценарії прискорення автоматизації, різкої концентрації економічної вигоди чи значної зміни частки доходу, що надходить через зарплатню. У таких сценаріях суспільству, імовірно, знадобляться нові підходи, які дадуть людям стійку частку у системах створення цінності. Ми хочемо допомогти перспективним підходам пройти шлях від ідей до рішень, які можна перевірити на практиці: прояснити, як вони фінансуватимуться, які організації їх адмініструватимуть, які ризики можуть створити і які дані покажуть, чи працюють вони. 

Щодо доходів, уже готові серйозні пропозиції, що заслуговують на вивчення та перевірки в рамках пілотних проєктів: перенесення податкового навантаження з праці на капітал та економічну ренту, механізми оподаткування непередбаченої чи надмірної прибутковості, а також підходи до державних або суверенних фондів добробуту, що спираються на такі моделі, як Державний пенсійний фонд Норвегії та Постійний фонд штату Аляска. В умовах глибокої невизначеності може знадобитися забезпечити адаптивність бюджетно-податкових механізмів. Податкові ставки, правила внесків або формули розрахунку дивідендів могли б коригуватися залежно від показників, таких як концентрація вигод, зміни частки праці в доході, звільнення або надлишкові доходи.

Не менш важливими є питання щодо розподілу: як надати людям стійкі права на участь у широкому економічному зростанні — через дохід, капітал, суспільні блага, основні послуги, робочі місця або програми громадських робіт, доступ до обчислювальних ресурсів або нові форми управління даними. Мета полягає не тільки в тому, щоб підтримувати людей у період економічних змін після того, як рішення вже ухвалені, а й у тому, щоб дати їм можливість брати участь та голосувати за формування того, як розгортатимуться ці зміни. 

Значна частина майбутньої роботи носить як емпіричний, так і архітектурний характер і вимагатиме представляти й створювати системи, яких поки що не існує. Ми підтримуватимемо дослідницьку інфраструктуру, яка допоможе приймати обґрунтовані рішення в рамках цієї роботи. Нас особливо цікавлять багатоагентні економічні симуляції, які використовують ШІ для моделювання того, як економіки можуть розвиватися в міру вдосконалення можливостей у поєднанні зі сценарним плануванням для широкого спектру можливих варіантів майбутнього.

Висновок

Ми шукаємо амбітні проєкти, які відповідають масштабу трансформуючих змін, включаючи ідеї, про які ми ще не думали, і проєкти, які ми можемо допомогти масштабувати. Ми будемо раді вашим пропозиціям та роздумам про те, що потрібно найбільше.

Через гранти, відкриті конкурси та інституційні партнерства на підтримку зовнішніх організацій буде направлено 250 млн. дол. США; паралельно з цим фонд формує команду для безпосереднього просування роботи та допомагає запускати амбітні нові проєкти в цій галузі. Ми плануємо анонсувати наші перші ініціативи трохи згодом цього року. У міру просування ми ділитимемося з вами новинами. Ми хочемо зрозуміти, які підходи дійсно працюють і зміцнити незалежну, добре забезпечену ресурсами екосистему, яка зможе зробити варіанти забезпечення економічної безпеки реальними до того, як у них виникне гостра потреба.  

Ми знаходимося на початку того, що, ймовірно, стане найзначнішим економічним зрушенням за кілька поколінь. Ми вважаємо, що домагатися того, щоб ця зміна принесла користь усьому людству, — одне з найважливіших завдань, якими фонд може займатися прямо зараз, і ми маємо намір ставитись до нього відповідним чином.